울진군 제 2023 – 394 호

울진작은영화관 

수탁운영자 제안 공개모집 공고

「공유재산 및 물품관리법」및「울진군 공유재산 관리조례」,「울진군 사무의 민간위탁 촉진 및 관리조례」, 「울진군 작은영화관 설치 및 운영 조례」에 따라 “울진작은영화관” 수탁 운영자를 다음과 같이 공개모집 공고합니다.

2023년   월   일

울  진  군  수

1. 위탁대상 시설현황

2. 수탁자 선정개요

가. 사 업 명: 울진작은영화관 위탁 관리 운영

나. 위탁기간: 협약체결일로부터 3년 이내

다. 공고기간: 2023. 3. 9.(목) ~ 2023. 3. 24.(금) 

-  신청자(법인, 단체)가 1인 이하일 경우 재공고

-  재공고 시에도 신청자 1인 이하일 경우 해당 신청자 1인에 대해 심사

라. 공고방법: 울진군청 홈페이지(http://www.uljin.go.kr) 고시공고

마. 제안공모 참가자격

-  영리법인, 비영리법인, 사회단체 등 등록을 필한 법인 또는 단체

-   위탁운영 모집 공고일 현재 영화배급업과 영화상영업 신고증을 소유하고 

있는 법인 또는 단체 

바. 낙찰자 결정방법

-  제안공모를 통한 협상에 의한 계약 방식을 준용하여 수탁자 선정

-  제안공모자가 제출한 제안서를 제안서평가위원회에서 심사하여 협상순위 결정 후 우선 순위자와 협상진행 및 협약 체결

3. 제안서 접수

가. 접수기간: 2023. 3. 27.(월) ~ 2023. 3. 28.(화), 09:00 ~ 15:00 

※ 2023. 3. 28.(화) 15:30 제안서 발표 순서 및 평가위원 추첨

나. 접 수 처: 울진군청 문화관광과 문화시설운영팀(054- 789- 5484)

다. 접수방법: 제안서는 대표자 또는 대리인이 직접 제출하여야 함

단, 위임장(인감증명서 첨부) 및 신분증을 지참하여 대리인 

접수 가능.

※ 우편, FAX, E- mail 접수 등 일체 불가

라. 제출서류: 【붙임 1】 목록과 같음

마. 제출수량: 10부(1부만 업체명 표기하고, 9부는 업체명 미 표기)

바. 제안서 제출 시 유의사항

-  한 번 제출한 제안서에 대해서는 수정, 변경, 보완 불가

-  제안서 제출과 관련된 일체의 소요비용은 제안자의 부담으로 하며, 

제안서 작성비용은 보상하지 않음

-  제안서의 평가자료 중 정량적평가분야 (전문 인력보유 및 기술수준, 유사경력, 재정건전성, 신용도) 증빙서류는 공인기관에서 발행한 서류만 인정 

-  제출서류가 사본일 경우「사실과 상이 없음」을 확인·날인 하여야 하며,

이 경우 원본을 지참하여 제안서 접수 시 위탁자가 확인할 수 있어야 함.

4. 제안서 설명

가. 일    시: 2023. 3. 30.(목), 14:00

나. 장    소 : 울진연호문화센터(경북 울진군 울진읍 연호로 47)

-  울진군의 사정에 따라 제안서 설명 일정 및 장소는 변경될 수 있음

다. 제안서 설명

-  발표순서: 제안공모 추첨순

-  참 가 자: 발표자 포함 2명 이내

-  발 표 자: 업체 대표자 또는 위임장을 지참한 대리인

※ 단, 대리인 발표 시 위임장(인감증명서 첨부) 및 신분증과 임직원임을 확인할 수 있는 증빙서류(등기임원은 법인등기부등본, 직원은 4대 보험 가입 증명자료(3개월 이내 발급일)) 지참 

-  발표방법: PPT 등을 활용

-  발표시간: 20분(발표 10분, 질의‧응답 10분)

※ 발표 후 평가위원의 질문에 대해 발표자가 직접 답변

라. 자료제출 기한: 제안공모 접수 시 제출(미제출 시 평가대상에서 제외)

마. 기타사항 

-  제안서 설명에 불참한 업체는 평가대상에서 제외

-  타 제안업체의 발표 내용은 청취할 수 없음

5. 제안서 평가 및 협상적격자 선정

가. 제안서 평가방법

-  제안서 평가는 울진군 제안서 평가위원회에서 「정량적 평가 30점, 정성적평가 70점」으로  구분하여 작성한 평가 기준표에 의거 제안서류와 제안 설명을 듣고 평가 

-  제안서 평가는 제출된 서류에 한하여 평가하고, 서류 제출 미비 등으로 불이익이 발생한 경우 일체의 이의를 제기할 수 없으며, 평가결과에 따라 협상 적격자에게  협상 일정 통보

나. 제안서 평가기준: 정량적평가 30, 정성적평가 70

-  정량적 평가 30점: 문화관광과 문화시설운영팀에서 평가

-  정성적 평가 70점: 제안서 평가위원회 평가

※ 평가방법

-  정성적 평가는 위원별 정성적 평가분야 합계 점수중에서 최고점수와 최저점수를 평가한 위원의 점수를 제외한 나머지 위원의 점수를 합산 산술 평균한 점수로 결정

-  이 경우 최고점수, 최저점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외하며, 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 세째자리에서 반올림

다. 협상 적격자 및 협상순위의 선정 

-  제안서 평가결과 합산점수가 70점 이상인 업체를 우선협상 적격자로 선정하며,합산점수가 70점 이상인 업체가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음 

-  협상순서는 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 전문 인력보유 및 기술수준 평가점수가

높은 제안자를 우선순위로 하고, 전문 인력보유 및 기술수준 평가점수도동일한 경우에는 추첨에 의함

라. 협상 절차

-  결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는다른 협상자와 협상을 실시하지 않음. 다만, 협상 대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 후순위 협상적격자와협상을 실시함

-  협상기간: 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내

-  협상내용: 협상 대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용과 영화관 운영방법, 협약에 관한 사항, 기타 전반적인 사항 등을 대상으로 협상 실시

6. 계약체결

가. 계약방법: 협상에 의한 계약 체결 방식(제안서 평가)

나. 계약기한: 울진군의 계약통보를 받은 날로부터 10일이내 관계법령의 

 규정에 의하여 필요한 관계서류를 첨부하여 계약 체결

7. 제안공모 등 협약 무효

가. 참가 자격이 없는 자가 응모한 경우

나. 공모 서류 중 허위사항 기재 또는 부정한 방법으로 제안 공모에 참여한 경우

다. 일정기간 내 협상 및 협약을 체결하지 아니한 경우

8. 기타 이행조건

가. 영화관 운영인력 모집 시 울진군민에게 우선 순위를 부여하여야 함.

나. 영화 상영에 있어 수도권지역에서 개봉하는 영화를 동시개봉 ‧ 상영할 수 있어야 함.

다. 우리 군과 사전 문서에 의한 협의가 있을 경우 외에 영화관의 부속시설의 타 목적 용도의 시설 및 구조개선 변경 등 불가

라. 시설운영권 양도 및 전대 등 불가

마. 위탁협약 체결 후 30일 이내에 울진군을 피보험자로 하는 화재보험 (손해보험)과 배상책임보험을 가입하고 증서를 울진군에 제출하여야 함.

바.「울진작은영화관」운영과 관련하여 발생하는 사건사고에 대한 민ㆍ형사상의  모든 책임은 수탁자에게 있음.

사. 수탁자는 필요할 경우 소방안전관리자 등 개별법에 의한 책임관리자의 선임과 기타 위생소독, 소방 및 전기안전점검 등을 실시하고 그에 따른 수수료를 수탁자가 납부 하여야 함. 

아. 제출된 서류는 일절 반환하지 아니하며, 제안서 평가 및 협상결과 내용은 비공개로 함

자. 제안공모자는 위탁대상 시설물 규모 등 운영 내용 사전 확인과 유의사항, 이행조건 등 제안공모에 따른 필요한 모든 사항을 확인하고, 제안공모 입찰 전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 제안공모 입찰 참가자에게 있음.

차. 이 공고 내용과 관련된 분쟁에 관하여는 법령 및 울진군의 의견이 우선함. 

카. 기타 자세한 사항은 울진군 문화관광과 문화시설운영팀(☎ 054- 789- 5484)로

 문의바람

【붙임】

【서식1】

.    .    .

○○○(업체명)

【서식2】

【서식3】

사 용 인 감 계

위 인감은 본 사업신청자가 사용하는 인감으로서『울진작은영화관 수탁운영자 제안 공개모집 공고』의 신청 시부터 협약 체결 시까지 울진군에 제출하는 제반서류에 사용하겠으며 위 인감사용으로 인한 법률상 모든 책임은 본 사업신청자가 책임질 것을 확약하고 이에 사용인감계를 제출합니다.

붙임 : 법인(개인) 인감증명서

【서식4】

대 리 인  위 임 장

【서식5】

재 직 증 명 서

위와 같이 당사에 재직 중임을 증명합니다.

【서식6】

서     약     서

본인은 울진군에서 시행하는 『울진작은영화관 수탁운영자 제안 공개모집 공고』 에 응모함에 있어 아래의 내용을 준수·이행할 것을 확약 하고 이에 서약서를 제출합니다. 

1. 제출된 모든 관련 증빙서류는 사실에 근거하여 작성‧제출하였으며, 만일 허위기재 사항이 확인될 경우 이에 대한 모든 책임을 감수하겠습니다.

2. 사업자 선정방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약하며 어떠한 이의도 제기하지 않겠습니다.

3. 제안서평가를 위해 구성된 위원회와 관련하여 평가방법, 평가기준, 평가결과에 대하여 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 수탁운영기관으로 선정될 시 울진군과의 협약사항 및 공유재산 사용허가 조건을 성실히 이행하겠으며, 다음 내용을 준수할 것을 서약합니다.

가. 신청자 중 최고 점수를 받더라도 부정한 방법으로 자료작성 및 허위사실이 확인될 경우 협약을 할 수 없다

나. 제출된 사업제안서는 변경할 수 없으며, 민간위탁사업자로 선정 후 협의에 의하여 변경 가능하고, 제안서와 함께 협약체결 시 협약조건의 일부로 한다.

【서식7】

확     인     서

건 명 : 『울진작은영화관 수탁운영자 제안 공개모집 공고』

본인(법인, 단체)은 최근 1년간 관계법령에 의거 입찰참가제한 등 관계기관으로부터 징계를 받은 사실이 없음을 확약하며, 협약체결 후라도 만약 위 사실에 대한 위배내용이 확인될 시 협약해지 및 이에 따른 불이익 사항에 대한 책임은 본인(법인, 단체)에게 있음을 확인 합니다. 

【서식9】 

청렴계약 이행 각서

□ 건 명 :『울진작은영화관 수탁 운영자 제안 공개모집 공고』

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가경쟁에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하여 울진군에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 계약에 참여함에 있어 임직원과 대리인은 

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다. 

○ 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 담합을 주도하여 낙찰받은 것이 드러날 경우 울진군 및 공공기관에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년동안 참가하지 않겠습니다.

○ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우에는 울진군 등이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 1년동안 참가하지 않겠습니다.

○ 위와 같이 담합등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우에는 『독점규제 및 공정거래에 관한 법률』에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다. 

2. 입찰‧계약체결 및 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직‧간접적으로 금품‧향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 울진군 등이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년이하의 기간 동안 입찰에 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 발주기관에서 당해 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민‧형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

위 청렴계약 이행각서는 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 경우 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한 또는 제약해지 등 울진군의 조치와 관련하여 당사가 울진군을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민‧형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

【서식10】

.    .     .

○○○(업체명)

【서식11】 

사실과 틀림없음을 확인합니다.

작성자    소속 :                   대표 :              (인)

【서식12】 

전문기술 인력현황

(상근 전문 인력)

註) ① 기술자격증 : 영사분야 기술자격증

② 기술자격증 사본첨부(원본지참)

③ 주요경력 : 재직 증명서 첨부

【서식13】

유사사업 수행 실적

註) ① 최근 5년간

② 실적증명서 첨부

【서식14】

경 영 상 태

(최근 1년 신용평가 등급)

(단위 : 천원)

註) 결산 공고된 대차대조표 및 손익계산서 사본을 관할 세무서 또는 공인회계사의 확인을 받아 첨부하여야 하며, 위 사항은 첨부된 재무제표의 내용과 일치하여야 

【서식15】

제안사 신용도

1. 설립(등록) 내역

註) 등기부등본 및 정관 첨부

2. 부정당 제재내역

註)1. 입찰공고일 기준 최근 1년 이내의 입찰참가 제한여부를 기재하되, 허위로 기재하거나 누락

시켜서는 아니 되며 평가 후라도 허위 또는 누락이 판명될 시에는 제안서 평가를 무효화 함

2. 참가제한이 없는 경우 상기 양식에󰡒해당 없음󰡓으로 기재

【서식16】

업체(단체) 소개서

【서식17】

조직표

주) 1. 본 사업에 참여하는 인원만을 기재할 것(대표이사, 사장 등 총책임자 포함)

2. 모든 직원의 재직증명서 또는 경력증명서 첨부(미 첨부 불인

【서식18】

.    .     .

○○○(업체명)

[주의사항]

1. A4, 종방향 작성, 백상지 무선 상철

1. 10부 제출 [1부만 업체명 표기(보관용), 9부 업체명 미표기(평가용)

1. 제안서 작성기준 및 방법

가. 제안서의 내용은 실현가능한 것이어야 하며, 본 위탁취지에 적합하여야 한다.

나. 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 한다. 예를 들어 “사용가능하다.”, “고려하고 있다” 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 한다.

다. 제안서는 울진작은영화관에 대한 영화관 운영관리 계획, 시설물 관리 및 운영계획, 지역사회기여, 활성화 계획, 수익금 배분 계획 등 평가기준에 따른 항목별 사항을 구분 평가 가능하도록 작성하여야 한다.

라. 제출서류 중 사본은『원본대조필』날인 필하여 제출하여야 한다.

마. 제안서 평가에 관한 사항은 미공개 한다.

2. 제안서 작성 요령

가. 작성규격은 A4용지 종방향 작성을 원칙으로 하고, 지질은 백상지 제본은 상철한다.

나. 제안서는 한글파일로만 작성할 수 있다.

-  제목(HY헤드라인M, 글씨크기20), 항목(휴먼명조, 글씨크기15), 내용(휴먼명조, 글씨크기13), “영문 HCIPoppy”, “기호 한양신명조” 적용

-  줄간격(160), 용지여백(위쪽 30, 아래쪽 20, 왼쪽 20, 오른쪽 20)

※ 제안서는 가급적 상기 문서규격을 준수하여야 한다.

다. 제안자는 제출된 제안서를 파워포인트로 작성하여 제안 설명(15분 이내)시 사용할 수 있다.

라. 페이지 수는 표지 포함하여 6페이지 이상으로 작성한다.

※ 표지 양식【서식 19】 참조

3. 기타 유의사항

가. 제출 후 열‧공람 및 추가보완 서류를 제출할 수 없다.

나. 협약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안사항을 실행하지 못할 경우 계약 취소 사유에 해당됨을 인지하고 제안서를 제출 하여야 한다.

다. 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 않으며 본 제안을 위하여 소요되는 비용은 제안자가 부담하여야 한다.

라. 제안서 평가는 울진군의 평가기준에 의하여 평가하고, 결과는 공개하지 아니하며, 그 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없다.