충청북도교육연구정보원 공고 제2024- 8호
일반용역 입찰 재공고(협상)
입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다.
2024년 1월 23일
충청북도교육연구정보원분임재무관
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규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니, 본 입찰공고서의 내역(규격)서 및 계약관련규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다. |
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< 본 계약은 청렴서약제가 적용됩니다. > |
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본 계약은 지방계약법 제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용되는 입찰입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴서약서에 관한 내용을 숙지‧승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다. |
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「지방계약법」제6조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰‧낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공‧납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 1. 입찰, 낙찰, 계약의 체결 및 이행, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제16조에 따른 감독, 같은 법률 제17조에 따른 검사와 관련하여 관계공무원에게 직접 또는 간접적인 사례(謝禮), 증여, 금품‧향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는「지방계약법시행령」제92조에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다. 2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위시에는「지방계약법시행령」제92조에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다. 3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선‧청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받지 않도록 하겠으며, 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 최소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부 계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민ㆍ형사상 이의를 제기하지 않겠습니다. |
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1. 입찰에 부치는 사항
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용 역 명 |
규격 |
사업금액 (부가세포함) |
용역기간 |
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충북교육청 정책 행사 사업의 브랜딩을 통한 ‘(가칭)충북교육의 날’ 추진 방안 연구용역 |
제안요청서 및 과업지시서 참조 |
금50,000,000원 |
착수일로부터 180일 이내 |
2. 입찰 일정
가. 제출방법 : 조달청 나라장터(G2B)시스템 이용
나. 전자 가격입찰서 제출기간 : 2024.1.30.(화) 10:00 ~ 2024.2.5.(월) 10:00
다. 제안서 제출 : 2024.2.5.(월) 10:00~16:00, 충청북도교육연구정보원 총무부로 제출
라. 제안서 평가
- 평가 일시: 제안서 접수마감 후 과제담당관에서 제안업체별로 별도 통보
※ 제안서 평가 일시는 과제담당관(사업부서) 일정에 따라 변경 될 수 있음
- 제안서 평가는 과제담당관(사업부서)에서 평가위원을 구성하여 평가하며, 평가일시 및 장소 등 상세한 내용은 과제담당관에서 별도 공지할 예정임
※ 제안서 접수 시 평가위원 추첨
마. 개찰일시 : 제안서 평가 후 개찰
3. 입찰 및 계약방식
가. 총액입찰, 제한경쟁, 협상에 의한 계약입니다.
나. 청렴계약제가 적용되는 계약입니다.
다. 공동수급체 구성 및 하도급을 허용하지 않습니다.
4. 입찰 참가 자격
가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 요건 및 아래 요건을 모두 갖춘 업체이어야 합니다.
1)「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 전자입찰서 제출마감일 전일까지 나라장터(G2B)시스템에 학술연구용역(업종코드 1169)으로 등록한 업체
2)「중소기업기본법」제2조제2항에 따른 소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 소기업·소상공인확인서 (입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 자
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※<소기업·소상공인 확인서>는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인하여 확인이 되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다. ※ 단, 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3 제1항 제2호에해당하는 비영리법인은 입찰참여가 가능함. |
나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
다. 본 입찰은 전자입찰로 집행되므로 나라장터(G2B)시스템 이용자 등록을 필한 자이어야 입찰에 참여할 수 있으며, 나라장터(G2B)시스템 미등록 업체인 경우에는 나라장터(G2B)시스템 가입 및 공인인증기관의 인증서를 받은 후 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 이용자 등록을 하여야 합니다.
라. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서」 제7조제1항제7호 및 제8호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.
5. 입찰보증금
가. 입찰보증금 납부 면제: 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.
나. 입찰보증금의 귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는 납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 본 입찰의 입찰보증금을 면제하고 '입찰보증금 지급각서'로 대체할 수 있습니다.
다. 입찰보증금 지급각서 제출방법: 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.
라. 입찰보증금의 귀속 등: 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.
6. 입찰서 제출
가. 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
나. 본 입찰은 전자입찰로만 집행합니다. 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제13조 규정에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.
다. 입찰서는 반드시 조달청 나라장터시스템 홈페이지(http://www.G2B.go.kr)의 전자조달 시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.
라. 입찰서의 제출 확인은 나라장터시스템의 보낸 문서함에서 하시기 바랍니다.
마. 이 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조제1항제1- 2호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제7호 및 8호의 절차에 따라 예의적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.
7. 주요공지사항
가. 입찰참가 관련사항
- 본 입찰의 가격 입찰은 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있으며, 가격 입찰서를 제출하지 않은 입찰자의 제안서는 접수받지 않습니다.
- 본 입찰의 가격 입찰은 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰서와 기술평가 제안서를 모두 제출하여야 유효한 입찰입니다.
나. 가격개찰 일시 및 장소
- 일시: 제안서 기술평가 후 개찰
- 장소: 우리원 입찰집행관 PC
8. 입찰서류 및 제안서 제출
가. 제안서 제출
- 일 시 : 2024.2.5.(월) 10:00 ~ 16:00
- 접수장소 : 충청북도교육연구정보원 총무부
- 접수방법 : 직접 방문 접수(우편 접수 불허) [12:00~13:00 점심시간]
- 제출서류
1) 나라장터에서 출력한 입찰참가자격등록증 1부
※ 대리인인 경우 신분증, 위임장 1부, 재직증명서 1부
2) 사업자등록증 사본 1부(입찰공고일 이후 확인분)
3) 법인등기부등본
4) 사용인감계(*조달청 등록 인감 사용 시 불필요) 1부
5) 청렴서약서, 보안서약서, 서약서 각 1부
6) 수행능력 평가서류(제안요청서 참조) 각 1부
7) 제안서 10부
8) 제안서 등이 수록된 USB 2개
9) 기타 제안요청서에서 정한 서류
(중대재해처벌법 시행령 규정 제4조제9호와 관련하여 적격 수급업체 선정 시 충청북도교육청 중대산업재해 예방 추진계획에 따라 안전보건관리계획서 제출 포함)
9. 제안설명 및 협상 일정
가. 제안설명 및 기술평가
- 일 시 : 제안서 접수 마감 후 과제담당관에서 제안업체별로 별도 통보함
※ 제안서 설명 일시는 과제담당관(사업부서) 일정에 따라 변경될 수 있음
- 방 법 : 프리젠테이션, 파워포인트 등을 이용한 제안설명
(설명회는 발표와 질의응답을 포함하여 30분 이내로 함)
※ 요구된 제안설명회를 실시하지 않은 경우 평가대상에서 제외
(발표자료는 별도 준비하여야 하며(제안요약서 활용 가능), 발표문과 제안서 내용이 상이할 경우에는 그 사유를 명확히 해야 함
나. 평가결과 협상적격자 통지 : 제안 설명 평가 후 수일 이내
다. 기술(제안서) 및 가격협상 : 협상개시 통보한 날로부터 15일 이내
- 협상순위에 따라 협상하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상대상자에게는 별도
통보 및 협상을 실시하지 않습니다.
10. 입찰의 무효
가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항, 같은 법 시행규칙 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」의 제8장 입찰유의서 제2절 '12- 다'에 해당되는 입찰은 무효입니다.
나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경 등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효 입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
다.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조 및「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제8장 입찰유의서 제2절 12- 다에 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등) 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 제출하여야 합니다.
11. 예정가격
본 입찰은 지방계약법 시행령 제8조(예정가격의 작성 및 비치) 제2항에 따라, 예정가격을 작성하지 않습니다.
12. 낙찰자 선정방법 및 협상기준
가. 낙찰자 선정방법 : 협상에 의한 낙찰자 선정
나. 제안서 평가는 기술평가(90%)와 가격평가(10%)로 실시되며 협상은 종합평가 결과 70점 이상 업체 중 최고득점 업체 순으로 협상을 실시합니다.
- 배점한도 조정: 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준[별표1]의 배점기준에서 학술연구용역 성격상 기술평가(정성부분)가 중요하여, 정성평가 배점에 10점을 증하고, 상대적으로 입찰가격평가 배점에서 10점을 감하여 조정함.
다. 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 선순위자를 결정합니다.
라. 선순위 협상대상자와 계약에 대한 협상이 결렬될 경우에는 차순위 업체와 동등한 방법으로 협상을 실시합니다.
마. 제안서의 세부평가 내역은 공개하지 않으며, 제안업체는 이에 이의를 제기할 수 없습니다.
바. 제안업체가 2개 업체 미만일 경우와 제안에 참여한 모든 업체가 평가 점수 70점 미만일 경우 재공고할 수 있습니다.
사. 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 사업금액을 초과하는 자는 협상 적격자에서 제외됩니다. 기타사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한 계약체결기준 등에 의합니다.
13. 청렴계약 이행 사항
가. 본 용역은 우리 원에서 시행하는 청렴계약제 이행 대상 용역입니다.
나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행제를 승낙한 것으로 간주하니 청렴계약이행을 위한 우리 원의 청렴계약 입찰특별유의서 및 청렴계약 특수조건을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 하며, 청렴계약제에 대한 내용은 충청북도교육청 홈페이지(http://www.cbe.go.kr)의 알림판- 입찰정보- 입찰자료실에서 알아볼 수 있습니다.
14. 입찰자 유의사항
가. 제안서 내용에 허위 사실이 있을 경우 입찰참가자격 제한, 낙찰 취소, 계약 해지‧해제될 수 있습니다.
나. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “사실과 상위 없음”을 확인하여 제출하여야 하며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않고 제안서 평가 및 협상 결과 세부내용은 공개하지 않습니다.
다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.
라. 입찰참가자는 국가종합전자조달시스템 조달업체이용약관, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 기타입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 이를 숙지하지 못하여 발생한 책임은 입찰자에게 있습니다.
마. 전자입찰 참가업체의 전산장비 장애 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 콜센터(☎1588- 0800)로 문의하시어 장애를 해결하시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 조달청 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.
15. 문의 사항 안내 및 전화번호
가. 전자입찰 이용, 입찰참가자격등록에 대한 문의: 조달청 콜센터(☎1588- 0800)
나. 계약에 관한 문의: 충청북도교육연구정보원 총무부(☎290- 9684, 담당자 민은정)
다. 용역에 관한 문의: 충청북도교육연구정보원 교육정책연구부(☎290- 9725, 담당자 황익주)로 문의하시기 바라며, 개찰결과에 대한 정보는 나라장터에서 확인할 수 있습니다.